Après avoir doublé le budget d'OSEO (fusion de la BDPME, de SOFARIS et de l'Agence pour l'Innovation Industrielle) de 450 à 800 millions d'euros, les pouvoirs publics l'invitent
expressément, dans une lettre de mission envoyée fin décembre à François DROUIN, son président, à se recentrer sur les financements à risque non couverts par le marché.
Sur l'innovation : sont ciblés, pour les entreprises de plus de cinquante personnes, les projets les plus risqués avec "davantage
de ruptures technologiques que ceux actuellement
soutenus". Au 1er janvier 2009, OSEO Innovation distribuera les fonds interministériels de soutien aux projets de recherche-développement des pôles de compétitivité. Et devra affiner la
définition du caractère innovant des Fonds Communs de Placement pour l'Innovation (FCPI). Le financement sera assuré par des subventions et des avances remboursables. Un programmes d'aide à des
projets pilotés par des entreprises de 250 à 5000 salariés au maximum sera piloté par une équipe nationale dédiée, qui devrait permettre de financer entre 30 et 40 projets par an, avec une aide de
3 à 10 millions d'euros.
Sur les garanties de financements bancaires : OSEO Garantie devra intervenir en soutien à des financements dont "
l'obtention dépend réellement de l'octroi de la garantie, à savoir les
prêts les plus risqués", et non plus pour conforter la banque ou abaisser le coût de financement.
Sur le financement des PME : le positionnement et la pertinence de l'activité de OSEO Financement seront évalués au regard de ses effets d'entraînement en matière d'accès
au crédit et de valorisation de la concurrence des acteurs privés. Les interventions directes en fonds propres seront exceptionnelles.
Par ailleurs, la lettre de mission invite le président d'OSEO à adresser un rapport d'étape sur :
- l'amélioration de l'intervention et de la tarification d'ODEO Garantie,
- la limitation de l'activité en fonds propres,
- un plan d'action pour redresser le faible taux d eparticipation des PME aux programmes de subvention communautaires,
- le partenariat avec les collectivités locales.
Fin mars, un projet de convention d'objectifs et de moyens pluriannuels, incluant des indicateurs de performance, devra être soumis aux autorités de tutelle.
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